日前，河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》(以下简称《方案》)。河南省人力资源和社会保障厅相关负责人就《方案》有关内容回答了记者提问。

问1：《高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》(以下简称《方案》)出台的背景是什么？

答：河南省委、省政府高度重视技能人才队伍建设工作，河南连续四次与人社部签署共建协议，2017年12月率先在省级层面出台《河南省职业培训条例》，推动职业培训工作法治化、规范化、品牌化、国际化。截至2020年底，全省技能人才总量900万人，其中高技能人才226万人。

开展“人人持证、技能河南”建设，是实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的迫切需要，是推动传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局的迫切需要，是促进城乡居民就业增收、实现共同富裕的迫切需要。

问2：《方案》提出的主要目标是什么？

答：《方案》提出，到2025年，完成1500万人次职业技能培训，1050万人(含新增高技能人才380万人)取得相应证书。全省持证人员(含企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才)总量达3000万人，占从业人员的60%以上。其中，技能人才(指取得职业资格证书、职业技能等级证书、特种作业操作证书、特种设备作业人员证书、专项职业能力证书的人员)总量达1950万人，占从业人员的40%左右；中高级技能人才总量达1560万人，占技能人才总量的80%以上。力争全省技能劳动者全部实现持证就业，基本建成全国技能人才高地。累计实现新增就业700万人以上(含城镇新增就业500万人)。通过持证就业增加居民收入，实现居民人均可支配收入增幅与经济增长同步。到2035年，全民能力素质明显提升，从业人员基本实现“人人持证”，居民人均可支配收入增幅高于全国平均水平，实现“技能河南”目标。

问3：企业如何参与“人人持证、技能河南”建设？

　　答：企业参与“人人持证、技能河南”建设，主要有以下方式：一是企业可组织职工按规定参加政府补贴性培训，根据培训、取证等情况，领取岗前培训、岗位技能提升培训等补贴；二是具备条件(主要指有培训中心、培训师资、培训设备、培训计划等)的企业可向所在地人力资源社会保障部门提出纳入年度补贴性培训目录清单申请并同意后，可开展政府补贴性培训，并按政策享受补贴；三是可以按规定举办或参与举办职业培训机构，建立职业培训中心、产业学院、网络学习平台等开展职业培训；四是可以按规定参与企业新型学徒制培训；五是企业可组织符合条件的职工参加高技能人才“金蓝领”技能提升培训；六是对用工达到一定规模，具备条件的企业，可以备案为用人单位类或社评类职业技能等级认定机构，按规定对本企业职工或符合条件的劳动者开展技能等级评价；七是企业可按规定享受将企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收政策。

问4：民办职业培训学校如何参与“人人持证、技能河南”建设？

答：民办职业培训学校可通过以下方式参与“人人持证、技能河南”建设：一是参与政府补贴性培训，民办职业培训学校(年检不合格以及发生问题的除外)可向所在地人力资源社会保障部门申请纳入年度政府补贴性培训目录清单，纳入目录清单后即可按规定开展补贴性培训；二是可参与企业新型学徒制培训工作，并按规定享受补贴；三是可备案为职业技能等级认定社会培训评价组织、专项职业能力考核机构，按规定开展考核评价并享受相应补贴。